搜尋此網誌

2012年4月30日 星期一

【犇報‧第38期】國際瞭望時評---南海問題台灣不應保持沉默


兩岸共同合作開發南海的契機

王觀生

                         (網路圖片)
       日前,菲律賓海軍軍艦闖入中國大陸所擁有的南海黃岩島海域,對避風停靠在黃岩島的大陸漁船進行襲擾,並在所謂「維護主權」的旗號下準備進行抓扣。此舉被及時趕到的大陸海監船制止,雙方隨後發生了對峙。對此,大陸方面已向菲方提出嚴正交涉。

       黃岩島對峙只是南海爭議的一個縮影。近年來,個別的南海周邊國家「挾洋自重」,借外來勢力在南海問題上屢屢出格。首先是越南在去年5月27日藉口大陸海監船對其在南海的油氣勘探活動進行干擾,從6月13日開始在南海相關海域舉行實彈演習,並頒發新徵兵令;接著菲律賓總統辦公室宣佈將南海更名為「西菲律賓海」,同時與美國海軍舉行聯合演習。美國也聲稱在南海有國家利益,並先後與周邊國家舉行軍演,南海呈現緊張局勢。

       一直以來,中國大陸對南海地區的態度始終堅持「擱置爭議、共同開發」的立場,主張通過和平協商來解決爭端,反對外部勢力介入。最近一段時間以來,菲律賓在南海問題上動作頻頻,嚴重背離了2002年中國大陸和東盟各國簽署的《南海各方行為宣言》及其後續行動指標。引入外來勢力介入南海問題,無疑是自食其言,既是對中國在南海領域傳統主權的侵犯,也違背了有關各方關於維護南海和平穩定,不使事態複雜化和擴大化的共識。無數歷史案例表明,將領土爭議國際化、引進外來勢力制衡其他國家,往往會事與願違,自身還可能被他人所利用。

       遠從清朝時代,到後來的國民政府時期,以及1949年兩岸分治以來,南海的主權問題並沒有引起爭議。第二次世界大戰期間,日本發動侵華戰爭,佔領了中國大部分地區,包括南沙群島。《開羅宣言》和《波茨坦公告》及其他國際文件明確規定把被日本竊取的中國領土歸還中國,這自然包括了南沙群島。1946年12月,當時的國民政府指派高級官員赴南沙群島接收,在島上舉行接收儀式,並立碑紀念,派兵駐守。

       從歷史來看,中國大陸據以界定南海權利範圍的U形斷續線,乃是繼承退守到台灣的國民政府的制定。更何況,台灣對東沙、中沙兩群島仍行使著管轄權,並在南沙群島的最大島嶼太平島駐兵。因此,兩岸之間無論從歷史主權、實際管轄等各個方面來看,都肩負有共同開發、一致對外,通過與環南海諸國談判來解決爭端的責任。

       然而,在大陸與其他國家發生南海主權爭端時,台灣如果始終保持緘默,甚至迴避的態度,無異形同放棄領土,自失立場。誠如台灣中央社社評所說:「兩岸既可以在許多議題上都採取求同存異,擱罝爭議,共創雙贏的方式,為什麼不能在南海議題同樣採取擱罝爭議,共同開發呢?」

========================
你喜歡這期犇報的內容嗎?
犇報是一份以提供兩岸就學、就業、民間交流,以及關注兩岸最新發展動向為主要內容的專業報,目前全省發行量達2萬2千份,期待你將這份用心與好讀的報紙推薦給你的朋友們,也歡迎富有兩岸交流經驗的朋友投稿。
兩岸犇報電子信箱:chaiwanbenpost@gmail.com
兩岸犇報部落格:chaiwanbenpost.blogspot.com/
FACEBOOK犇報粉絲團:facebook.com/chaiwanbenpost 

沒有留言:

張貼留言

一起來大鳴大放: